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農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革將成兩會熱點

發(fā)布時間:2017-03-08 點擊次數(shù):3434

  全國兩會臨近,農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的主線,有望成為兩會重點議題。
  “會議期間肯定會討論,三農(nóng)問題一直是熱點,可能圍繞農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效,綠色生產(chǎn)方式等熱點話題。”中國社科院農(nóng)業(yè)發(fā)展研究所研究員李國祥對21世紀經(jīng)濟報道記者表示。
  實際上,上述話題已經(jīng)在各地方兩會上有所預熱。據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者梳理,截至目前全國有29個省市區(qū)的政府工作報告中提及農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,主要包括去庫存,尤其是玉米去庫存,農(nóng)民增收及土地要素流轉(zhuǎn)等方面。
  如甘肅、廣東、黑龍江、湖北、陜西等12個省份,均明確強調(diào)將推進土地確權(quán)及要素流轉(zhuǎn)等工作。對于玉米去庫存,遼寧省政府工作報告中直接提及,將調(diào)減玉米種植面積100萬畝以上。
  包括安信證券、天風證券等各大券商賣方機構(gòu)亦出具研報,分析農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革下的投資機會。據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者梳理,玉米種業(yè)、土地制度改革等兩條主線被機構(gòu)重點提及。
  種業(yè)提質(zhì)增效
  作為指導三農(nóng)工作的重要文件,2017年一號文件聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。其中“優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效”位居首位。
  “國內(nèi)糧食種植結(jié)構(gòu)矛盾突出,如,玉米嚴重過剩,大豆等過于依賴進口。此外,部分農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)含量低、種植方式粗放是該政策的背景。”某大型券商農(nóng)業(yè)分析師對21世紀經(jīng)濟報道記者表示。
  在此背景下,一號文件明確指出繼續(xù)調(diào)減非優(yōu)勢區(qū)籽粒玉米、增加優(yōu)質(zhì)食用大豆等作物,并優(yōu)化經(jīng)濟作物品種品質(zhì)。
  “受益于玉米去庫存,玉米價格將逐步企穩(wěn),上游種業(yè)公司將受益,另外具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢的公司將脫穎而出。”前述農(nóng)業(yè)分析師告訴記者。
  登海種業(yè)(002041.SZ)董事長陶旭東對21世紀經(jīng)濟報道記者表示,“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革強調(diào)發(fā)展綠色種業(yè)、產(chǎn)業(yè)種業(yè)、創(chuàng)新種業(yè),由資源型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變。公司一貫堅持創(chuàng)新為發(fā)展方向,以創(chuàng)新為核心競爭力,主要的種子品種在穩(wěn)產(chǎn)抗逆上有突出優(yōu)勢。公司的競爭優(yōu)勢在于科研能力,公司將繼續(xù)加強科研投入,實現(xiàn)提質(zhì)增效。”
  2月28日,登海種業(yè)公布其2016年業(yè)績快報,預計2016年實現(xiàn)營業(yè)收入16.04億元,同比增長4.81%,歸屬母公司股東凈利潤4.44億元,同比增長20.51%。陶旭東認為,在2016年全年玉米種子供大于求、產(chǎn)能過剩的環(huán)境下,公司實現(xiàn)業(yè)績逆勢增長,其技術(shù)優(yōu)勢功不可沒。
  除了繼續(xù)加大技術(shù)投入外,陶旭東告訴記者,根據(jù)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的思想,下一步公司還會在種業(yè)研發(fā)方向上有所調(diào)整。在育種方向上,將更傾向于機收(機器化收割)品種、牲畜品種的研發(fā)。
  “玉米種子總體供大于求,但仍存在生產(chǎn)與需求錯位的情況,所以需要供給側(cè)改革。目前公司登海618品種已經(jīng)部分符合機械化收割早熟,抗倒伏的特點,下一步將加大研發(fā)。”陶旭東說。
  除了登海種業(yè),隆平高科(000998.SZ)、敦煌種業(yè)(600354.SH)等種業(yè)公司亦將受益于玉米去庫存及提質(zhì)增效帶來的機遇。
  土地流轉(zhuǎn)加速
  除了玉米種業(yè)外,另一農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的主線在于土地流轉(zhuǎn)。
  對于土地流轉(zhuǎn),一號文件中提出,通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式,加快土地流轉(zhuǎn)型、服務型等多種形式規(guī)模經(jīng)營。
  “土地流轉(zhuǎn)是進行農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營的基礎(chǔ),是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的必由之路,因此我們預計2017年農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)將加速推行。”安信證券策略首席分析師陳果認為。
  事實上,土地流轉(zhuǎn)工作推行力度在各地方兩會政府工作報告中可見一斑。據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者梳理,已有12個省份的政府工作報告中強調(diào)了土地確權(quán)及流轉(zhuǎn)的相關(guān)工作。
  例如,甘肅省政府工作報告中指出,2017年將“細化落實土地所有權(quán),承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)‘三權(quán)分置’辦法,全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作”。
  李國祥認為,土地流轉(zhuǎn)每年進展都很明顯,2017年土地確權(quán)將基本結(jié)束。
  “土地流轉(zhuǎn)一直都是改革的重點難點,因為土地制度涉及到資本投資積極性,是整個農(nóng)村改革中重要部分。目前承包制試點比較成熟,比較順利,現(xiàn)在出現(xiàn)了一些新的情況,但是整個大方向沒有問題,已經(jīng)在全國基本全部推開。”李國祥告訴21世紀經(jīng)濟報道記者。
  在資本市場,土地流轉(zhuǎn)概念引發(fā)機構(gòu)及資金追捧,相關(guān)上市公司頻頻被機構(gòu)調(diào)研。WIND數(shù)據(jù)顯示,土地流轉(zhuǎn)指數(shù)(884139)自年初以來漲幅為0.77%。
  此外,土地流轉(zhuǎn)概念股輝隆股份(002556.SZ)近期受到機構(gòu)追捧,自2017年以來接受三批約20家機構(gòu)密集調(diào)研,其中公司參與土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀及未來規(guī)劃被機構(gòu)重點問及。
  據(jù)21世紀經(jīng)濟報道記者了解,輝隆股份自2010年開始參與土地流轉(zhuǎn),截至目前在全椒、臨泉流轉(zhuǎn)了共2萬畝左右土地。
  “農(nóng)村土地改革將加速推動農(nóng)村土地經(jīng)營主體變化,土地集約化程度將提高,長期來看對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)將產(chǎn)生積極影響。”輝隆股份高管在接受投資者調(diào)研時表示。


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