李克強主持召開國務院常務會議，部署推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展以結構性改革強農惠農
　　據新華社北京12月23日電國務院總理李克強12月23日主持召開國務院常務會議，部署推進農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，以結構性改革強農惠農；確定進一步顯著提高直接融資比重措施，提升金融服務實體經濟效率；決定下調全國燃煤發(fā)電上網電價，減輕企業(yè)負擔促進結構優(yōu)化。
　　會議指出，深化結構性改革，實施創(chuàng)新驅動激發(fā)“雙創(chuàng)”活力，推動農村一二三產業(yè)交叉融合，是促進農業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化相銜接，推進農業(yè)增效、農民增收和農村繁榮的重要舉措。一要鼓勵各地因地、因業(yè)制宜探索多種融合方式。發(fā)展大田托管、農產品加工、倉儲物流等市場化服務。促進農業(yè)與旅游、健康養(yǎng)老等深度融合，培育農村電商、農產品定制等“互聯(lián)網+”新業(yè)態(tài)。二要壯大多元經營主體。引導大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)人員等領辦合作社和家庭農場，支持龍頭企業(yè)通過直接投資、參股經營、簽訂長期合同等方式，帶動農民發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。能夠商業(yè)化運營的農村服務業(yè)，要向社會資本全面開放。三要建立利益聯(lián)結機制。強化龍頭企業(yè)聯(lián)農帶農與國家扶持政策掛鉤的激勵機制。享受財政投入或政策支持的承包經營者要采取“保底+分紅”等方式，讓農戶分享加工銷售環(huán)節(jié)收益。四要強化政策支持。中央財政安排資金支持農村產業(yè)融合發(fā)展試點，中央預算內投資向產業(yè)融合發(fā)展項目傾斜。農產品初加工用電享受農用電政策。對社會資本投資建設高標準農田、生態(tài)公益林等達到一定規(guī)模的，給予優(yōu)惠政策支持。
　　會議認為，加大金融體制改革力度，優(yōu)化金融結構，積極發(fā)展直接融資，有利于拓寬投融資渠道，降低社會融資成本和杠桿率，推進供給側結構改革，支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進經濟平穩(wěn)運行。會議確定，一是完善股票、債券等多層次資本市場。二是豐富直接融資工具。三是加強資信評級機構和會計、律師事務所等中介機構監(jiān)管，研究證券、基金、期貨經營機構交叉持牌，穩(wěn)步推進符合條件的金融機構在風險隔離基礎上申請證券業(yè)務牌照。四是促進投融資均衡發(fā)展。
　　會議決定，通過疏導電價矛盾，促進減輕企業(yè)負擔、節(jié)能減排和工業(yè)結構調整。根據發(fā)電成本變化情況，從2016年1月1日起下調燃煤發(fā)電上網電價，全國平均每千瓦時降低約3分錢。
　　來源：中國農業(yè)新聞網-農民日報

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